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公益诉讼
公益诉讼助力森林生物多样性保护
时间:2020-12-08

2020年3月21日 “国际森林日”来临之际,为保护东川的青山绿水,东川区人民检察院办案人员奔波于森林防火工作现场,实地开展森林防火公益诉讼检察,用实际行动践行“国际森林日”的主题 “森林和生物多样性”。

现场调查核实

2020年入春以来,东川区连续发生13起森林火灾,造成了一定损失,为维护国家和社会公共利益,东川区人民检察院结合实际,开展森林防火公益诉讼检察。在调查的基础上,形成《关于对我区森林防火公益诉讼检察情况的专题报告》向区委、区政府、区人大、区政协、区委政法委报告,得到区委书记和区人大主任的批示,有利于检察监督落到实处。

被烧毁的森林

5月26日,在主动与相关部门沟通取得初步共识后,东川区人民检察院召开森林防火公益诉讼圆桌会议及公开宣告送达检察建议会议,向区林业和草原局、铜都街道等9家乡镇(街道)发出诉前检察建议书。建议其采取合理规划、健全机制、强化保障、加大宣传等有效措施,推动解决森林防火工作问题。

召开圆桌会议及公开宣告送达检察建议会议

区分管副区长对专题报告和检察建议高度重视,召集专题会议研究整改工作,落实检察建议。相关部门认真履行职责,积极抓实整改,同时区级财政予以800万的经费保障。一是及时编制《昆明市东川区森林防火基础设施建设规划(2021-2030)》,共审核审批修建防火通道4条,长12.795公里,并定期对全区防火通道进行维护;二是总投资418.45万元,建成森林草原防火视频监控系统,实现森林草原防火监测预警,火情早发现、早处置,极大的降低森林火灾损失,今年5月至今实现零火情;三是加强专业扑火队建设。目前已实现1个乡镇(街道)1支扑火队伍,每年投入资金近六百万元予以保障,此外全区拥有长期(生态)护林员1027名;四是加强森林防火宣传,严格野外火源管理。区森林草原防灭火指挥部联合各乡镇(街道)、林场开展形式多样的宣传,并推广应用“防火码”,有效提高全民森林草原防火意识,为保护辖区森林资源提供有力保障。

森林防火视频监控系统暨三期移动智能终端APP正式上线(图片来源于昆明信息港)

森林防火视频监控系统运行中(图片来源于昆明信息港)

护林员培训

                                        

                         防火通道整改前后

                                                         

                 防火通道整改前后

经过整改,全区森林防火工作整体水平得到大幅提升。同时检察机关和行政机关根据《昆明市东川区人民检察院关于开展生物多样性保护专项活动的实施方案》,建立长效协作机制,通过信息报送、线索移送、会议座谈、案例通报等方式共享森林防火及全区生物多样性保护相关信息,共同推动生物多样性保护工作的全面发展。

绿水青山就是金山银山

森林是陆地生态系统的主体,通过涵养水源、防风固沙、调节气候,减轻或延缓着环境改变对人类的危害,也是呵护生物多样性的摇篮,我国陆生野生动植物物种的80%以上生存于森林。曾经的东川因古法炼铜,森林资源遭受严重破坏,经过多年不懈努力的种植和恢复,东川区现森林覆盖率为38.47%。为保护好来之不易的森林,做好森林防火工作尤为重要。检察机关开展森林防火公益诉讼工作,既是践行“绿水青山就是金山银山”理念,更是森林生物多样保护的重要举措,在案件办理过程中,推动形成森林生物多样性保护社会行政司法共为共治的良好局面,为筑牢生态安全屏障、推进生态修复示范区、建设美丽县城提供了有力检察保障。